为持续优化提升县域营商环境，去年以来，宝鸡市太白县聚焦企业需求和群众关切，稳步深化政务服务效能，探索推出“五办联动”政务服务套餐，有效破解了一批制约县域经济高质量发展的痛点、堵点、热点问题，用实实在在的工作成效，进一步擦亮了“满意太白”营商环境品牌。
疫情防控“预约办”
面对常态化疫情防控和政务服务不打烊的艰巨任务，太白县按照“标准不降低、审批不间断、速度再提升”原则，不断织密“防疫网”，全力盖好“审批章”，切实做到两手抓、两不误、双促进。为减少人员聚集，缩短群众等待时限，通过在政务大厅张贴公告、公众信息网发布各类信息、制作播放抖音宣传视频等方式，线上线下全力宣传政务服务事项办理流程，持续压减等待时限；探索推行电话预约、视频评审、网上办理、快递邮证等“不见面”“一事一策”审批服务模式，引导群众办事“一次办、帮代办”，稳步拓宽“零接触”办事业务面，切实减少人员聚集，提升服务效能。截止目前，累计利用腾讯会议系统召开项目可行性研究报告评审等各类政务服务视频会议30次，评审可行性研究报告22个,办理预约服务事项余件次。
特殊事项“贴近办”
为方便企业、群众办事，太白县在推行“最多跑一次”改革基础上，根据办件量大、办理群体广、办事跑路多等特点，针对特殊人群、重点领域，创新推出证照办理“零次跑”、业务导办跟踪办、许可事项全程办等特色便民利企服务举措，将受理窗口稳步有序延伸至企业、群众家门口，最大限度满足群众办事便利化需求，让群众的业务办理从“多次跑”“一次跑”向“零次跑”优化提升。同时，为避免发生证照超期影响企业、群众正常经营问题，量体推出“证照临到期及早换”提醒服务，安排专人定期在证照到期前，电话提醒企业群众提前换证办证，变“坐店”等候服务为主动提醒超前服务。截止目前，累计为企业、群众上门办理营业执照、许可证等政务服务事项余件次，开展证照临过期提醒服务3余次。
压减材料“快速办”
为助推县域重点项目尽快落地开工，太白县不断更新解放思想，优化审批流程，精减材料时限，研究制定“容缺评审”机制，启用“绿色审批通道”提前开展预审，及时受理快速办结，做到了线上线下“一门、一窗、一次”提速审批。企业投资项目备案时限平均0.5天内可办结（法定时限5个工作日），减少材料规划选址及土地预审意见；政府投资项目建议书平均1天内可办结（法定时限20个工作日），项目可行性研究报告平均2天内可办结（法定时限20个工作日），项目初步设计及概算平均2.5天内可办结（法定时限20个工作日）。截止目前，太白县年的个重点项目中，续建项目已审批36个，新建项目已审批62个，占全年审批任务的44.6%，其中，一季度重点项目已审批32个，累计开复工项目64个，开工率45.39%。
关联事项“并联办”
探索推行“证照联办”改革，梳理开办企业涉及的许可事项，推动落实营业执照、后置经营许可证同时受理、同步发证，实行关联审批事项“一次告知、一窗受理、一链办结、一窗出件”的联审联办新模式，让数据“多跑路”、企业“少跑腿”，使企业更快拿到证照投入正常运营。以高效办成“一件事”为导向，在医药产品等3个领域升级推行“一业一证”行业综合许可证改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，初步实现“多证合一”“一证准营”，大幅提升行政许可集成化服务效能。截止目前，太白县已先后推出2批19项“一件事一次办”主题服务，累计办理各类证照86件，并率先将行业范围拓宽至文化娱乐、酒店住宿等领域，发出全市首张药品零售“一业一证”行业综合许可证，真正做到减环节、减材料、减时限，进一步提升了企业和群众办事便利度。
高频事项“下沉办”
紧盯重点领域，有计划、分批次将发生率高、办件量大、与镇域经济发展、群众生产经营关系紧密的个体工商户营业执照、小餐饮许可证、再生育审批等事项，逐步委托下放至镇村便民服务中心（站）办理，其中，个体工商户营业执照办理变镇级审核转报为直接审批，在事项下沉的同时一次将审批权限下放，通过“窗口前移、镇级审批、当场出证”方式，真正让群众办事“小事不出村，大事不出镇”。
近年来，太白县已将3类92项“高频事项”的受理、审核、办结、制证等环节委托下放至51个镇村便民中心（站）办理，群众办事不出镇村就能一次全部办结。截止目前，镇村便民服务中心（站）已累计办理政务服务事项余项，按期办结率%；率先发出全市首张镇级办理的营业执照，经验在全市复制推广。（作者：潘丹、龚鹏飞）